为深入贯彻最高法院张军院长在全国高级法院院长会议上关于执行工作的专题讲话精神,1月19日下午,全省中级法院、专门法院执行局局长述职述廉会议在省高院召开,省高院党组书记、院长戴军出席会议并做重要讲话。
戴军院长充分肯定了2023年全省法院执行工作取得的成绩,科学分析当前全省执行工作面临的形势任务,指出工作中存在的问题和短板,从七个方面对全省法院执行工作重点任务做了部署要求,为今后一定时期推进全省法院执行工作现代化明确了方向。
一是坚持党的绝对领导,进一步完善综合治理工作大格局。要积极推动在各级党委政法委的领导下,定期举行“解决执行难”联席会议,促进综合治理执行难格局制度化、机制化建设。要充分发挥执行工作在平安建设和营商环境建设中的职能作用,推动把解决执行难纳入各联动部门职责范围,明确任务目标,强化考核落实。各级法院院长要主动向当地党委汇报执行联动工作,与各联动单位共商解决问题之策,共同做深做实执行联动工作。
二是抓实执源治理,履行好人民法院支撑服务中国式现代化的政治责任。全省法院执行部门要用好用足政策支持,主动争取党委领导和相关部门支持,把推动矛盾纠纷实质性化解作为抓好内部执源治理的工作主线,通过联动共治、内外合力,确保“执源治理”取得成效。
三是坚持善意文明执行,服务保障经济社会发展大局。省高院要尽快制定针对性强、实操性强的善意文明工作指引,坚持依法严格公正执行,坚决打击逃避、抗拒执行,在保障胜诉当事人合法权益的同时,最大限度降低对被执行人必要生产生活的影响。
四是聚焦重点工作,全力推动交叉执行工作向纵深发展。要加大对交叉执行案件的推进力度,注重典型案例的收集,及时向党委报告交叉执行工作进展,加大宣传力度,使党委政府、社会各界、人民群众全面了解支持该项工作。要做好交叉执行工作后半篇文章,总结经验做法,加快建立交叉执行长效机制,探索建立“推磨式”交叉执行模式,常态化开展。
五是坚持理念先行,全力提升执行管理能力水平。要以加强执行管理为抓手,树立事前管理和系统管理理念,努力提升执行质效指标。要理顺管理机制,进一步压实中级法院管理职责,落实院局长监管责任,把信息化监管和人工监管相结合,提升监管准确率。要重构繁简分流机制,以全力提升执行完毕率为重心,加大执行力度,推动以多种形式化解小标的案件。
六是激发创新活力,进一步深化执行体制机制改革。要探索建立执行权与裁判权机构分离,业务融合的改革机制,把海南法院执行工作“四统一”机制改革,与最高法院部署的执行工作双重管理体制相结合,总结刑事涉财执行集中集约执行经验,积极争取作为改革试点法院。要进一步健全执行案件分段集约、繁简分流和跨域协作协同等工作机制,鼓励各级法院因地制宜探索“执源治理”特色模式。
七是坚持政治引领,锻造忠诚干净担当的执行队伍。要落实“一把手”抓执行工作机制,加强执行队伍的政治能力建设和业务素质培养,强化对执行权力的监督和制约,持续抓好正风肃纪,严格执行“三个规定”、重大事项报告等铁规禁令,始终保持零容忍震慑不变。
会议以视频方式举行,省高院设主会场,全省中级法院、专门法院的执行局长依次进行述职述廉,省高院院领导做现场点评,评议小组领导对述职述廉情况进行评分。
省高院党组成员、副院长皮修雁主持会议。
来源:海南高院